中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部 2002年9月5日
在審核公開發(fā)行證券的公司（以下簡稱發(fā)行人）發(fā)行新股的申請文件時, 除招股說明書準則、《股票上市規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定要求的披露事項外，還應(yīng)要求發(fā)行人及有關(guān)中介機構(gòu)履行下列信息披露義務(wù)：
一、發(fā)行人在報告期內(nèi)存在重大關(guān)聯(lián)交易的，發(fā)行人獨立董事應(yīng)對關(guān)聯(lián)交易的公允性以及是否履行法定批準程序發(fā)表意見；發(fā)行人律師應(yīng)對關(guān)聯(lián)交易的合法性發(fā)表法律意見；申報會計師應(yīng)重點關(guān)注關(guān)聯(lián)交易對發(fā)行人財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響，并對關(guān)聯(lián)交易的會計處理是否符合《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定》（財會【2001】64號）發(fā)表專項意見；主承銷商應(yīng)在盡職調(diào)查報告中對此類關(guān)聯(lián)交易是否影響發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的獨立性發(fā)表意見，并提供充分依據(jù)；發(fā)行人應(yīng)在招股說明書“同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易”一節(jié)中充分披露上述獨立董事及相關(guān)中介機構(gòu)的意見。
前款所稱“重大關(guān)聯(lián)交易”是指發(fā)行人與其關(guān)聯(lián)方達成的關(guān)聯(lián)交易總額高于人民幣3000萬元或高于最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的5%的關(guān)聯(lián)交易。
二、發(fā)行人獨立董事應(yīng)對報告期內(nèi)發(fā)行人資產(chǎn)減值準備計提政策是否穩(wěn)健、是否已足額計提各項資產(chǎn)減值準備發(fā)表意見；申報會計師應(yīng)重點關(guān)注發(fā)行人各項資產(chǎn)減值準備計提政策的穩(wěn)健性和公允性；主承銷商和申報會計師應(yīng)對發(fā)行人是否已足額計提減值準備、是否影響發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營能力發(fā)表意見；發(fā)行人應(yīng)在招股說明書“財務(wù)會計信息”一節(jié)中充分披露上述獨立董事及相關(guān)中介機構(gòu)的意見。
三、發(fā)行人存在重大或有事項的，發(fā)行人獨立董事及主承銷商應(yīng)分別對其是否影響發(fā)行上市條件和持續(xù)經(jīng)營能力發(fā)表意見；申報會計師應(yīng)重點關(guān)注重大或有事項對發(fā)行人財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響；發(fā)行人應(yīng)在招股說明書“其他重要事項”一節(jié)中充分披露上述獨立董事及相關(guān)中介機構(gòu)的意見。
前款所稱“重大或有事項”是指涉及金額或12個月內(nèi)累計金額占發(fā)行人最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)值的10％以上的或有事項。
四、發(fā)行人最近一年一期非經(jīng)常性損益占利潤總額的比重超過20％的，發(fā)行人獨立董事及主承銷商應(yīng)分別對發(fā)行人獲取經(jīng)常性收益的能力以及是否具備持續(xù)經(jīng)營能力發(fā)表意見；申報會計師應(yīng)重點關(guān)注非經(jīng)常性損益計算是否準確；發(fā)行人應(yīng)在招股說明書“其他重要事項”一節(jié)中充分披露上述獨立董事及相關(guān)中介機構(gòu)的意見，并在招股說明書首頁中作特別風險提示。